ฝ่ายบริหารของทรัมป์จะกำหนดอัตราภาษีสำหรับสินค้าจีนมูลค่า 34 พันล้านดอลลาร์ในวันศุกร์ ตามที่คาดไว้จีนมีแนวโน้มที่จะตอบโต้ด้วยการขึ้นภาษีกับสินค้าอเมริกันในปริมาณที่เท่ากัน ทรัมป์ขู่ว่าจะทำสงครามการค้ากับจีนและอีกหลายประเทศมาเป็นเวลาหลายเดือนแล้ว เขายืนยันว่าเขาจะ “ทำด้วยความรัก” และประเทศอื่น ๆ จะ “เคารพเรามากขึ้น”
นี่เป็นหนึ่งในไม่กี่ประเด็นที่ทรัมป์ได้รับการตรวจสอบ
จากสาธารณชนจากพรรคของเขาเอง “เรากังวลอย่างมากเกี่ยวกับผลที่ตามมาจากสงครามการค้า และกำลังเรียกร้องให้ทำเนียบขาวไม่ดำเนินการตามแผนนี้” โฆษกของโฆษกPaul Ryanเขียนในแถลงการณ์เมื่อเดือนมีนาคม “คุณกำลังลงโทษผู้เสียภาษีชาวอเมริกัน และคุณกำลังทำผิดพลาดอย่างใหญ่หลวง” ส.ว. ลินด์ซีย์ เกรแฮม จากพรรครีพับลิกันกล่าวในรายการFace the Nation และที่ปรึกษาเศรษฐกิจชั้นนำของทรัมป์Gary Cohnลาออกในเดือนมีนาคมเนื่องจากการตัดสินใจของทรัมป์ที่จะเดินหน้าเรื่องภาษี
แต่ความกลัวทั้งหมดเกี่ยวกับสงครามการค้านั้นสมเหตุสมผลหรือไม่? สงครามการค้าจะมีหน้าตาเป็นอย่างไร? และอัตราภาษีเหล่านี้จะส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคทุกวันอย่างไร
เพื่อตอบคำถามเหล่านี้ ฉันติดต่อศาสตราจารย์เอมิลี่ แบลนชาร์ดในเดือนมีนาคม เธอเป็นนักเศรษฐศาสตร์ที่เชี่ยวชาญด้านนโยบายการค้าระหว่างประเทศที่ Tuck School of Business ที่ Dartmouth
ข้อความถอดเสียงการสนทนาของเราที่แก้ไขเล็กน้อยมีดังนี้
ฌอน อิลลิง
อะไรคือผลที่ตามมาทันทีจากการเก็บภาษีของทรัมป์?
เอมิลี่ แบลนชาร์ด
ลองมาดูภายในเศรษฐกิจสหรัฐฯ ในสหรัฐอเมริกา ภาษีศุลกากรเป็นภาษีสำหรับการนำเข้า และจะขึ้นราคาเหล็กและอลูมิเนียมที่นำเข้าตามปริมาณของภาษี ดังนั้นการเก็บภาษี 25 เปอร์เซ็นต์สำหรับการนำเข้าเหล็กมูลค่า 3 หมื่นล้านดอลลาร์จะทำให้เหล็กทั่วทั้งกระดานมีราคาแพงกว่าในสหรัฐอเมริกา เช่นเดียวกับอลูมิเนียม
ใช้เวลาในเดือนมิถุนายนไปกับนิยายเกี่ยวกับลัทธิล่าอาณานิคม ระบบทุนนิยมทางเทคโนโลยี และมะพร้าว
สิ่งนี้จะช่วยสนับสนุนบางบริษัทที่กำลังแข่งขันแบบตัวต่อตัวกับผู้ผลิตต่างประเทศ เนื่องจากขณะนี้พวกเขาสามารถเรียกเก็บราคาที่สูงขึ้นในการขายในสหรัฐฯ ให้กับผู้บริโภคในสหรัฐฯ ที่ไม่สามารถเข้าถึงการนำเข้าจากต่างประเทศในราคาถูกอีกต่อไป แต่ปลายน้ำ อุตสาหกรรมทั้งหมดที่พึ่งพาเหล็กและอลูมิเนียมในการผลิตผลิตภัณฑ์ของตน และแน่นอนว่าผู้บริโภคทุกคนที่ซื้อสินค้าเหล่านี้จะต้องจ่ายมากขึ้น
ฌอน อิลลิง
ดังนั้นสิ่งนี้จะดีสำหรับ บริษัท ที่ทำเหล็กและอลูมิเนียมและมันจะไม่ดีสำหรับ บริษัท ที่ใช้เหล็กและอลูมิเนียมและผู้บริโภคที่ซื้อสินค้าที่ทำจากวัสดุเหล่านี้หรือไม่?
เอมิลี่ แบลนชาร์ด
ใช่ ถูกต้องแล้ว แต่สิ่งสำคัญคือต้องชี้ให้เห็นว่าไม่ใช่แม้แต่คนงานที่ทำเหล็กหรืออลูมิเนียมทั้งหมดก็จะได้รับความช่วยเหลือจากสิ่งนี้ แม้แต่บริษัทเหล่านี้ยังต้องพึ่งพาอะลูมิเนียมดิบในการผลิตผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียม ดังนั้นพวกเขาจึงอาจถูกลงโทษที่ส่วนหลังด้วยภาษีตอบโต้
ฌอน อิลลิง
และไม่ว่าในกรณีใด มีบริษัทจำนวนมากที่ใช้อลูมิเนียมและเหล็กกล้ามากกว่าที่มีบริษัทที่ผลิต ซึ่งหมายความว่าจะทำให้ผู้คนเสียหายมากกว่าที่จะช่วยได้
เอมิลี่ แบลนชาร์ด
อย่างแน่นอน.
ฌอน อิลลิง
ปฏิกิริยาแบบไหนที่เราคาดหวังได้จากประเทศอื่นๆ?
เอมิลี่ แบลนชาร์ด
ประเทศอื่นๆ จะไม่พอใจกับเรื่องนี้ และเราได้เห็นข้อความที่คู่ค้าทำขึ้นซึ่งกังวลเกี่ยวกับเรื่องนี้มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งแคนาดา เม็กซิโก และสหภาพยุโรป สหภาพยุโรปได้ประกาศรายชื่อผลิตภัณฑ์ที่จะโดนภาษีตอบโต้หากทรัมป์ก้าวไปข้างหน้าด้วยสิ่งนี้ ดังนั้น การดำเนินการนี้อาจมีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับบริษัทและพนักงานในสหรัฐฯ
ฌอน อิลลิง
อัตราภาษีที่เสนอของทรัมป์จะนำไปสู่สงครามการค้าหรือไม่?
เอมิลี่ แบลนชาร์ด
มีเหตุผลทุกประการที่จะคาดหวังว่าสิ่งนี้จะส่งผลให้เกิดสงครามการค้า และในสงครามการค้า ทุกคนแพ้และไม่มีใครชนะ
ฌอน อิลลิง
แท้จริงแล้วสงครามการค้ามีลักษณะอย่างไร? พวกเขาได้รับค่าจ้างอย่างไร?
เอมิลี่ แบลนชาร์ด
เราไม่ได้เห็นสงครามการค้าครั้งใหญ่จริงๆ นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 2 และนั่นเป็นเพราะว่าเราได้สร้างข้อตกลงที่เรียกว่าข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) ซึ่งพัฒนาจนกลายเป็นองค์การการค้าโลกในที่สุด เราสร้างระบบกฎเพื่อไม่ให้เกิดสงครามการค้า
ที่กล่าวว่าสงครามการค้าเกิดขึ้นแม้ว่าจะมีกฎเกณฑ์เหล่านี้อยู่แล้วก็ตาม โดยปกติแล้วจะมีขนาดเล็กกว่า โดยปกติ มันเกี่ยวข้องกับประเทศหนึ่งที่กำหนดอัตราภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ เช่น เหล็ก จากนั้นอีกประเทศหนึ่งจะตอบโต้ด้วยการเพิ่มภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์แยกต่างหากเป็นรูปแบบหนึ่งของการลงโทษ ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในระดับเล็กน้อยเป็นเวลานาน แต่พวกเขามักจะอยู่ภายในขอบเขตของกฎที่กำหนดไว้เหล่านี้
มีความกังวลในหมู่คนจำนวนมากในขณะนี้ว่าสงครามการค้าครั้งนี้จะแตกต่างออกไปและอาจเริ่มทำลายระบบกฎนั้นออกจากกัน – และนั่นเป็นโอกาสที่น่ากลัวมาก
ฌอน อิลลิง
อะไรคือความเสี่ยงของการปล่อยให้สงครามการค้าเกิดขึ้น?
เอมิลี่ แบลนชาร์ด
ความเสี่ยงในระยะสั้นและความแน่นอนที่ใกล้เคียงคือจะมีการเก็บภาษีตอบโต้และจะมีขนาดใหญ่มาก เรารู้ว่าแคนาดาและสหภาพยุโรปและเกาหลีใต้และเม็กซิโกและบราซิลและรัสเซียและจีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่จะได้รับอนุญาตให้ตอบโต้สหรัฐฯภายใต้กฎของระบบที่มีอยู่
และแน่นอน พวกเขาจะต้องเลือกผลิตภัณฑ์ที่พวกเขากำหนดเป้าหมายสำหรับภาษี ผลิตภัณฑ์ที่พวกเขาเลือกจะได้รับการออกแบบเพื่อสร้างความเสียหายทางการเมืองและเศรษฐกิจให้ได้มากที่สุด ดังนั้นฉันจึงกังวลมากถ้าฉันอยู่ในฟาร์มหรือเกษตรกรรมหรือผลิตภัณฑ์นมของสหรัฐฯ เพราะนี่เป็นพื้นที่ที่สหรัฐฯ มีข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบอย่างไม่น่าเชื่อ และมีเกษตรกรทั่วโลกที่ยินดีที่มีการแข่งขันน้อยลงจากเกษตรกรชาวอเมริกัน
ฌอน อิลลิง
และความเสี่ยงระยะยาว?
เอมิลี่ แบลนชาร์ด
ความกลัวของฉันคือระบบการซื้อขายทั่วโลกจะเริ่มพังทลาย และหากเป็นเช่นนั้น นี่จะเป็นการเปิดฉากระดมยิงในสงครามการค้าที่ใหญ่กว่ามากในโลก ถ้ามันเกิดขึ้นแบบนั้น ปัญหาของเราจะยิ่งแย่ลงไปอีกมาก